中国式现代化恒盈策略，民生为大。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”作出部署，明确要求“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题”。落实《建议》部署要求，就要坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生恒盈策略，让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。
治国有常，利民为本。实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。“十四五”时期，在党坚强领导下，我国民生福祉达到新水平。每年城镇新增就业稳定在1200万人以上；建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间)，惠及3000多万群众；学前教育毛入学率达到92%，高等教育毛入学率达到60.8%……一个个具体而微的成就，尽显把造福人民作为根本的价值取向。步入“十五五”时期，人民群众对更高品质生活的期待日益增长，对民生领域各项工作的要求也随之提升。“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”，旨在精准识别并着力弥补民生领域的短板与薄弱环节。只有将民生根基筑得更牢、夯得更实，才能持续不断地将改革发展的丰硕成果转化为人民群众可知可感、实实在在的生活品质。
发展成果能否惠及全体人民，是衡量社会进步程度的重要标尺。《建议》着眼于构建更加公平、更可持续的民生保障制度体系，作出了一系列富有前瞻性的部署。在完善收入分配制度方面，提出实施城乡居民增收计划，着力提升低收入群体收入水平，稳步壮大中等收入群体，规范收入分配秩序，推动形成更为合理的橄榄型分配格局；在健全社会保障体系方面，要求社会保障制度朝着更加优化、更可持续的方向发展，不断提升基本公共服务的均等化水平；办好人民满意的教育，需要稳步扩大免费教育的覆盖范围，并探索适时延长义务教育年限的可能性……一项项制度性安排，聚焦于解决发展不平衡不充分的问题，致力于推动公共资源在城乡、区域和不同社会群体之间实现更加均衡的配置，确保发展机遇更加均等、发展成果共享程度持续提高。通过系统性的制度创新与完善，能够有效畅通社会流动渠道，为每一位社会成员通过自身努力改变命运、实现梦想创造更加公平的环境和条件。
中国式现代化，本质上是全体人民共同富裕的现代化。改善民生与经济发展是相辅相成、相互促进。加强民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，不仅直接提升民众福祉，也为经济社会持续健康发展注入强劲内生动力。例如，提升教育质量、强化职业培训有助于培养适应现代产业发展要求的高素质劳动者队伍；完善养老、医疗等社会保障体系能够有效解除居民后顾之忧，释放消费潜力；支持灵活就业、新业态就业能开辟更广阔的就业空间。因此，必须将民生工作置于发展全局中统筹谋划，使民生改善与经济增长良性互动、同频共振。《建议》中关于“推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰”的部署，将指引我们在高质量发展中创造更高品质生活，在人的全面发展和社会全面进步中不断开辟新的发展境界。
民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。在新时代的伟大征程上，持续加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕，不仅关乎国家发展全局恒盈策略，更深刻诠释着社会主义制度的优越性。我们有理由相信，一个更加注重人的全面发展、社会公平正义的现代化模式，必将为人类文明进步作出新的更大贡献。（甄郝）
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